Het INTERPOL-rapport (working paper), “Scanning for the Future(s) of Policing,” onderzoekt hoe mondiale trends het operationele landschap van politiewerk transformeren en stelt toekomstvisies voor om politiediensten voor te bereiden op opkomende uitdagingen. Het rapport, samengesteld door het INTERPOL Innovation Centre, is bedoeld om de discussie over toekomstige politiefuncties te stimuleren en mondiale samenwerking te versterken.
Het project ‘Futures of Policing’ liep van 2022 tot 2023. In onderstaand figuur is het proces weergegeven in een roadmap.
Het rapport is verdeeld in vijf secties die verschillende aspecten van toekomstige politiewerkzaamheden onderzoeken:
Sectie A: A Rapidly Changing World
De eerste sectie analyseert mondiale trends die het politielandschap transformeren en identificeert wat het rapport “nieuwe realiteiten” noemt, waaraan de politie zich moet aanpassen. Belangrijke trends zoals de versnelling van digitalisering, technologische convergentie en klimaatverandering veranderen de manier waarop de politie functioneert. Het rapport benadrukt dat de steeds nauwere verwevenheid van de fysieke en digitale wereld, in combinatie met groeiende cyberdreigingen, een nieuwe, meer complexe realiteit creëert voor politiewerk. Deze ontwikkelingen betekenen dat de politie niet alleen fysieke misdaad moet bestrijden, maar ook digitale aanvallen en cyberfraude, waarvoor diepgaande kennis en nieuwe technologieën nodig zijn.
Sectie B: Reimagining the Policing Function
Deze sectie onderzoekt hoe het werk van de politie heroverwogen en aangepast moet worden om te voldoen aan de nieuwe eisen van de samenleving. Het rapport wijst erop dat de traditionele missie van de politie, namelijk het beschermen van leven en eigendommen, nu verbreed moet worden met taken zoals digitale misdaadpreventie en het waarborgen van veiligheid in de virtuele ruimte. De sectie behandelt de evolutie van traditionele politierollen en wijst erop dat de politie mogelijk nieuwe verantwoordelijkheden op zich zal moeten nemen, zoals het beheren van drones, betrokkenheid bij natuurrampen en het monitoren van openbare ruimtes in smart cities. Het rapport pleit ook voor de ontwikkeling van nieuwe vaardigheden en capaciteiten om adequaat te kunnen inspelen op deze veranderingen.
Sectie C: Considerations for Future Preparedness
In deze sectie wordt het belang van organisatorische aanpassingen en capaciteitsopbouw onderstreept. De politie moet in staat zijn zich aan te passen aan een digitale wereld, waarbij zaken als netwerkstructuren, datamanagement en milieuvriendelijke technologieën centraal staan. Een belangrijk thema is de overgang van hiërarchische structuren naar meer netwerkgebaseerde modellen die samenwerking vergemakkelijken. Deze modellen zouden niet alleen efficiënter kunnen reageren op complexe situaties, maar ook effectiever zijn in het benutten van digitale technologieën en samenwerkingen met andere organisaties. Het rapport suggereert verder dat de politie mogelijk groenere, duurzamere modellen moet omarmen om bij te dragen aan bredere maatschappelijke milieudoelen, zoals CO₂-neutrale operaties en het gebruik van elektrische voertuigen.
Sectie D: Implications for International Law Enforcement
Deze sectie benadrukt de noodzaak van internationale samenwerking in een tijdperk waarin misdaad steeds grensoverschrijdender wordt. Technologische en criminele ontwikkelingen overstijgen nationale grenzen, wat de rol van mondiale samenwerking cruciaal maakt. Het rapport onderzoekt hoe internationale politiesamenwerking moet evolueren om te voldoen aan de veranderende eisen van misdaadbestrijding en pleit voor meer geavanceerde vormen van informatie-uitwisseling, databankbeheer en trainingsprogramma’s. Ook worden problemen zoals de digitale kloof tussen verschillende landen en organisaties genoemd, en wordt er opgeroepen tot een gezamenlijke aanpak om politiediensten wereldwijd te versterken.
Sectie E: Towards a New Global Paradigm
In de afsluitende sectie schetst het rapport strategische richtlijnen voor de toekomst van politiediensten. Deze richtlijnen omvatten een sterke aanwezigheid in zowel de fysieke als de digitale wereld, gebruik van de nieuwste technologieën, en de noodzaak om een aantrekkelijke werkgever te zijn voor de digitale generatie. Het rapport pleit voor politiediensten die wendbaar, transparant en in lijn met de rechtsstaat opereren. Deze nieuwe mondiale paradigmavoorstellen zijn bedoeld om een platform te bieden voor voortdurende dialoog en bijdragen van INTERPOL-lidstaten en andere stakeholders.
Belangrijkste mondiale trends
Het rapport identificeert negen belangrijke mondiale trends die politiediensten drastisch zullen beïnvloeden:
- Technologische versnelling en convergentie: Ontwikkelingen zoals kunstmatige intelligentie (AI), biotechnologie en het Internet of Things (IoT) verhogen de complexiteit van digitale bewijslast en criminaliteit.
- Sociale en demografische veranderingen: De impact van verstedelijking, migratie en een nieuwe generatie burgers vereist aanpassing van politietaken.
- Veranderende vertrouwensdynamiek: Digitalisering en desinformatie beïnvloeden publieke percepties van rechtshandhaving.
- Klimaatverandering en middelenschaarste: Extreme weersomstandigheden creëren nieuwe veiligheidstaken en vragen om “groenere” politietransformatie.
- Globalisering en nationalisme: Politiediensten moeten zich aanpassen aan nieuwe internationale dreigingen, waaronder transnationale cybercriminaliteit.
- Financiële digitalisering: De groei van digitale valuta en online financiële fraude vraagt om nieuwe methoden voor financiële misdaadbestrijding.
- Nieuwe productiemethoden: Innovaties zoals de Vierde Industriële Revolutie bieden nieuwe mogelijkheden voor de productie van veiligheidsmateriaal en uitrusting.
- Invloed van niet-statelijke actoren: Technologiebedrijven spelen een belangrijke rol in de ontwikkeling van veiligheid en criminaliteitspreventie.
- Cybercriminaliteit en complexiteit van misdaad: Door de digitalisering blijven steeds meer misdaden een digitale voetafdruk achterlaten, wat de politie nieuwe methoden en vaardigheden vereist.
Methodologie
Het rapport maakt gebruik van INTERPOL’s Global Horizon Scanning Process en input van het STRATalks Futures Network, evenals rapporten van politieorganisaties en academische instellingen. Deze benadering gebruikt foresight-methodologieën, zoals horizon scanning, interviews en workshops, om een breed scala aan perspectieven te verzamelen over toekomstige uitdagingen en kansen in politiewerk.
Doelstelling en doelgroep
De primaire doelstelling van het rapport is om politiediensten wereldwijd bewust te maken van opkomende uitdagingen en hen te helpen strategische keuzes te maken. INTERPOL richt zich hiermee op besluitvormers binnen de rechtshandhaving, beleidsmakers en technologisch adviseurs. Dit rapport fungeert als startpunt voor discussies die de capaciteiten en strategieën van politiediensten moeten versterken en biedt een routekaart voor mondiale samenwerking.
De publicatie van INTERPOL kijkt vooruit naar de toekomstige ontwikkelingen en uitdagingen in politiewerk, maar er wordt geen specifiek jaartal genoemd als eindpunt. De benadering in het rapport is meer gericht op scenario’s en trends die zich op korte, middellange en lange termijn zouden kunnen ontwikkelen, zonder een vaste tijdshorizon te definiëren. Het rapport benoemt echter dat de komende decennia cruciaal zullen zijn, en het wijst op toekomstige verschuivingen in technologie, demografie en wereldwijde samenwerking die in de loop van de 21e eeuw steeds meer impact zullen hebben.
Publicatievorm
Het rapport, uitgebracht door het INTERPOL Innovation Centre, is gepresenteerd als een werkdocument dat regelmatig wordt bijgewerkt. In het document wordt opgeroepen tot een voortdurende dialoog met verschillende stakeholders wereldwijd.
De working paper is te downloaden op de website van Interpol
Lees ook over deze horizonscans van Interpol: